La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios impuso una multa de 2.847 millones de pesos a Enel Colombia tras determinar que la empresa presentó ofertas de energía en la bolsa que no reflejaban sus costos reales de operación en la hidroeléctrica Betania. Según la autoridad, este comportamiento alteró la formación del precio en el mercado mayorista y afectó el despacho económico del sistema eléctrico.
La investigación concluyó que, en un contexto de alta disponibilidad de agua en los embalses, la central Betania ofertó precios similares a los de plantas térmicas, lo que provocó que quedara por fuera del despacho pese a contar con capacidad de generación. Esa decisión operativa obligó al sistema a activar plantas más costosas para cubrir la demanda, lo que elevó el precio de la energía en bolsa.
El análisis técnico del caso se apoyó en simulaciones del operador del sistema XM, que compararon el comportamiento real del mercado con un escenario en el que la hidroeléctrica hubiera ofertado de acuerdo con sus condiciones hidrológicas. Los resultados indicaron que el precio de la energía habría sido menor en todos los periodos evaluados si se hubiera respetado ese comportamiento.
La Superservicios señaló que el efecto no fue marginal. La salida de una fuente hídrica barata del despacho y su reemplazo por generación térmica más costosa generó un aumento artificial en el precio de la energía en el mercado mayorista, con impacto directo en la estructura de costos del sistema eléctrico colombiano.
El caso se desarrolló en un entorno de embalses con niveles superiores al promedio histórico, lo que normalmente presiona los precios a la baja. Sin embargo, las ofertas realizadas por Betania fueron consideradas inconsistentes con esa condición de abundancia hídrica, lo que motivó la intervención del regulador.
Con esta decisión, la autoridad de vigilancia marca un precedente en el mercado eléctrico colombiano al sancionar formalmente una distorsión en la formación del precio de la energía en bolsa. El caso se convierte en uno de los primeros en los que se atribuye de manera directa un impacto estructural en la señal de precios del sistema.
Enel Colombia, filial del grupo energético Enel y uno de los principales agentes del sector eléctrico en el país, opera activos de generación y comercialización de energía a gran escala dentro del sistema interconectado nacional. Entre esos activos se encuentra la central hidroeléctrica Betania, ubicada en el departamento del Huila, infraestructura que fue el eje central de la investigación de la Superintendencia de Servicios Públicos por su papel en la formación del precio de la energía en el mercado mayorista.
La empresa podrá interponer recursos contra la sanción administrativa dentro de los mecanismos previstos en la regulación colombiana, lo que abre la posibilidad de una revisión de la decisión en instancias posteriores. Mientras tanto, el sector eléctrico queda a la espera de posibles nuevas actuaciones regulatorias sobre el comportamiento de los generadores en el mercado mayorista, en un contexto en el que el regulador ha intensificado la vigilancia sobre la formación de precios y la eficiencia del despacho económico en el sistema eléctrico nacional.
Revista COP 