El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC) emitió un concepto técnico sobre la integración de Tigo-UNE y Movistar, destacando beneficios en eficiencias operativas, pero advirtiendo riesgos de un posible duopolio en el mercado de telecomunicaciones colombiano, según un análisis solicitado por la SIC.

La operación, presentada el 19 de diciembre de 2024, busca optimizar redes móviles para más de 35 millones de suscriptores, mejorar la cobertura en un 10% del territorio y facilitar el despliegue de 5G en 700 municipios. MinTIC señala que podría equilibrar la competencia frente a Claro, líder del mercado.

Sin embargo, la integración plantea riesgos al reducir de cuatro a tres los principales operadores móviles, lo que podría limitar la competencia, especialmente para operadores menores como WOM. El ministerio sugiere medidas para garantizar la libre competencia y proteger a los usuarios de servicios de telecomunicaciones.

Esta solicitud profundiza una alianza previa de 2023, cuando Tigo-UNE y Movistar crearon NetCo, una empresa de infraestructura compartida. La nueva propuesta implica una concentración horizontal, cediendo control a un nuevo ente, lo que elimina la independencia competitiva entre ambas compañías.

El MinTIC destaca que la operación podría generar economías de escala y mejoras tecnológicas, pero alerta sobre efectos anticompetitivos, como la coordinación entre grandes operadores. Esto podría afectar la sostenibilidad de competidores más pequeños y la entrada de nuevos actores al mercado.

El análisis se basa en criterios técnico-jurídicos y precedentes internacionales, subrayando la necesidad de salvaguardar un entorno competitivo. La SIC, tras considerar incompleta la información inicial, solicitó detalles adicionales sobre la operación y los mercados relevantes para evaluar su viabilidad.

En el contexto colombiano, donde el sector de telecomunicaciones aporta cerca del 2% al PIB, según el DANE, esta integración podría redefinir la dinámica del mercado. La decisión de la SIC será clave para equilibrar innovación y competencia.