El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo impuso derechos antidumping definitivos a las importaciones de papel fotocopia desde Brasil, con tasas entre 21,78% y 30,3%, según la Resolución 112 del 12 de mayo de 2025.

La medida, vigente por cinco años, responde a una investigación iniciada en julio de 2024 tras la solicitud de Carvajal S.A., que denunció prácticas de dumping afectando la industria nacional.

La resolución establece un gravamen ad valorem sobre el valor FOB: 22,62% para Suzano S.A., 21,78% para Sylvamo do Brasil LTDA. y Sylvamo Export LTDA., y 30,3% para otros exportadores brasileños.

El dumping, definido por la OMC como la venta de un producto a un precio inferior al de su mercado de origen, fue confirmado con un margen promedio de 159,31% entre mayo de 2023 y mayo de 2024, cuando las importaciones brasileñas crecieron 77,02%, alcanzando 10,69 millones de kilogramos. Esto generó una subvaloración de precios y una pérdida de 18,74 puntos porcentuales en la participación de mercado de Carvajal.

Carvajal celebró la decisión, destacando que promueve “condiciones de transparencia y justicia”. La empresa, con ingresos de $3,9 billones en 2024, enfrentó desafíos por importaciones a precios bajos, lo que llevó al cierre indefinido de su planta Propal en Yumbo, Valle del Cauca, en abril de 2025. La producción de papeles para impresión y escritura se concentra ahora en Guachené, Cauca, protegiendo empleos en la región.

El Ministerio señaló que las importaciones brasileñas desplazaron a otros proveedores, ganando 0,80 puntos de participación en el mercado nacional, donde Brasil representa el 99% de las importaciones de papel fotocopia. Sin embargo, algunos actores advierten que la medida podría consolidar a Carvajal como líder del mercado, elevando costos para papelerías y notarías.

En un contexto económico donde el comercio global enfrenta tensiones, esta medida busca estabilizar la industria papelera colombiana, pero plantea preguntas sobre el equilibrio entre protección y competencia.