La Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (Andi) calificó como inconveniente el proyecto de decreto del Ministerio de Hacienda que aumenta las tarifas de autorretención del impuesto de renta, alertando sobre un deterioro en las finanzas públicas y el flujo de caja empresarial.

En una carta al ministro Germán Ávila, el gremio, liderado por Bruce Mac Master, señaló que el decreto, que afecta a más de 270 actividades económicas, carece de justificación técnica. “Podría sobreestimar los ingresos fiscales de 2025, afectando el recaudo futuro y forzando a las empresas a endeudarse para cumplir con pagos anticipados”, afirmó Mac Master. La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) estima que la medida recaudaría $7,8 billones en 2025, adelantando impuestos de 2026.

Alza generalizada en tarifas

El proyecto propone incrementos de entre 4% y 218% en las tarifas de autorretención para sectores como manufactura, agroindustria, construcción, servicios y minería. Por ejemplo, la tarifa para hospitales, seguros y restaurantes subiría de 1,1% a 3,5% (+218%), mientras que para el carbón pasaría de 2,2% a 4,5% (+105%). Además, reduce la base mínima para retención en servicios de 4 UVT ($199.196) a 2 UVT ($99.598), afectando especialmente a Pymes. La compra de oro también vería un aumento de retención de 1% a 2,5%.

La Andi recordó el precedente del Decreto 261 de 2023, que elevó tarifas y generó saldos a favor por $40,5 billones en 2023, frente a $25,6 billones en 2022. Esto redujo el recaudo neto de 2024, ya que las empresas usaron títulos de devolución de impuestos (Tidis) para cubrir obligaciones. “Aumentar las retenciones sin mejoras en rentabilidad solo incrementa costos financieros y endeudamiento”, advirtió el gremio.

Riesgos para la economía

En un contexto de bajo crecimiento económico, con un Índice de Seguimiento de la Economía (ISE) de 1,77% en febrero 2025 y proyecciones del FMI que recortan el crecimiento de Colombia a 2,4% para 2025, la Andi considera que el decreto frena el dinamismo empresarial. La medida, al no basarse en cambios tributarios ni rentabilidad sectorial, podría agravar la liquidez de las empresas, especialmente con tasas de interés altas que elevan el costo del endeudamiento.

El gremio cuestionó la falta de indicadores claros que justifiquen las alzas, ya que el decreto se basa en mejoras temporales de sectores como agricultura y obras civiles, sin evidencia de brechas estructurales. Esto, sumado a la debilidad económica, podría generar un “efecto rebote” en 2026, con menor recaudo y mayores pasivos para la Dian.